2024年元旦之际，普京、马克龙、朔尔茨、苏纳克、岸田文雄、尹锡悦等各国领导人纷纷发表新年致辞，辞旧迎新。

中国有句谚语叫“锣鼓听声，说话听音”，这些“熟面孔”说的话，藏着些什么言外之意？意味着2024年的世界会出现什么新趋势？

潮新闻邀请浙江外国语学院的三位国际问题专家——环地中海研究院院长马晓霖教授、环地中海研究院副研究员郑宇龙和黄洋，来为你解读元首和首脑们的“弦外之音”。

普京：提醒俄罗斯反对派不要被人利用

俄罗斯总统普京在致辞中说，我们坚定捍卫国家利益，我们的自由、安全和价值观，这些在过去和现在一直是立足之本。

普京强调，俄罗斯不止一次地证明，能够解决最困难的问题，俄罗斯永远不会退缩，没有任何力量可以分裂俄罗斯和阻止俄罗斯的发展。

普京表示，即将到来的2024年是俄罗斯“家庭年”，祝愿所有俄罗斯家庭在新的一年里一切顺利。“我们是一个国家，一个大家庭”，俄罗斯人民的团结是国家未来最可靠的保障。“我们将确保国家的稳定发展和人民的福祉，我们将变得更为强大。”

马晓霖点评：在俄乌冲突接近两年时依旧无法结束，普京致辞主要是为了鼓舞国民的士气。他说俄罗斯是个“大家庭”，潜台词就是说，“特别军事行动”是为了俄罗斯的民族利益、国家利益。

尤其是，普京并没有把俄乌冲突当做一件大事去说，他说了很多让民众宽心的话，语气轻描淡写，也是为了冲淡乌军对别尔哥罗德的袭击对俄民众造成的恐慌情绪。

俄罗斯在2023年一边遭受西方制裁，一边其经济逆势增长，增速超过美西方主要国家；而在俄乌战场上，俄罗斯不缺油也不缺粮，装备、弹药都很充足，胜负的天平已经明显向着俄罗斯的方向倾斜；2024年俄将举行大选，目前没有谁可以挑战普京的支持率。在这样相对有利的大环境下，普京的语调自然比较轻松、积极。

普京格外强调俄罗斯人的“团结”，或许体现他对于西方在俄罗斯大选周期内对俄内部可能的挑拨离间的警惕，借此向国内反对派喊话：不要被外人利用，酿成无法挽回的后果。

马克龙：用奥运会振奋法国民心士气

法国总统马克龙在致辞中表示，2024年将是法国骄傲和希望之年，其标志是2024年巴黎奥运会和巴黎圣母院大教堂在2019年毁灭性火灾后重新开放。

“一世纪只有一次（机会）举办奥运会和残奥会，一千年只有一次（机会）重建大教堂，”马克龙说，“2024年，是（充满）决心、选择、复苏和骄傲的一年。事实上，也是希望的一年。”

此外，马克龙在致辞中表示，法国将继续在安全问题上进行“重新武装”，同时加强公共教育和社会凝聚力。

马晓霖点评：2023年的法国也是内外交困。在国内，民生领域有养老金改革引发的抗议，还有警察在巴黎交通检查站射杀一名少年后引发的街头暴力等等；在海外，法国在非洲根本守不住，尼日尔和加蓬发生政变，新的政治军事强人走上舞台，驱逐法军和法国大使，让马克龙显得颇为狼狈。

法国没有太强的经济和军事实力，又不能给发展中国家提供足够的利益。非洲人民不断觉醒，想要彻底摆脱新殖民主义。法国越来越不受欢迎，只能不断地丧失在非洲的影响力和控制力。

好在2024年即将举行巴黎奥运会，巴黎圣母院的重新开放，预计今年将有一波奥运经济和旅游经济热潮，给法国经济注入一记强心针。但是法国经济结构性的矛盾，不是一天两天能解决的。

马克龙在致辞中对此浓墨重彩，就是因为奥运会是灰暗中一抹希望的亮色，试图让法国人振作起来，凝聚士气、提振信心。

朔尔茨：安抚民众“德国经济没问题”

“德国需要每一个人——既需要顶尖研究人员，也需要养老护工；既需要警察，也需要邮递员；既需要退休人员，也需要年轻学徒——意识到这一点使我们变得强大。”德国总理朔尔茨表示，“如果我们彼此尊重，就不必畏惧未来。”

朔尔茨提及乌克兰危机及加沙地带爆发的战争。“我们的世界变得更加动荡和艰难。它以惊人的速度发生着变化。因此，德国也必须进行改变。”他坦言，这引起了一些人不满，“我知道德国会渡过难关。”

他表示，过去一年，想象中一些令人担忧的情况并未出现。通货膨胀缓解了；工资和养老金在增加；今冬天然气储备已经充足。因为政府采取了措施抵御经济下行，人们也节约能源。“我们可以应对逆风。”

马晓霖点评：21世纪以来德国一直被视为“欧洲经济发动机”，可以说在欧盟一枝独秀。但自从朔尔茨上台以来，尤其是俄乌冲突爆发后，唱衰德国的舆论络绎不绝。在新能源汽车、人工智能等赛道，德国传统制造业面临美中巨大竞争压力。

从叙利亚战争到俄乌冲突，中东和东欧难民涌入持续冲击着德国人的就业乃至社会稳定。德国能源出现危机，物价上涨，不仅影响生活质量，更导致制造业竞争力下降。

而且在北溪管道被炸，俄罗斯天然气供应中断的情况下，德国民众产生了恐慌情绪。朔尔茨必须在致辞中安抚民众，他尤其强调了德国在绿色能源转型方面进步非常快，在能源储备方面做足了功课，言外之意是“德国经济没有问题，绿色环保政策也没问题”。

同时，随着这些年欧盟扩张，大量前苏联东欧国家“入群”，德国人普遍担心西欧社会的福利水平被拉低，就业岗位被抢。朔尔茨说“德国需要每一个人”的弦外之音，就是要充分保障每个德国人的就业。

苏纳克：向英国民众“邀功”

英国首相苏纳克在致辞中坦承，过去一年，英国经济低迷，民众深陷生活成本危机。

他向民众承诺：“保守党政府将在2024年继续前进，致力于减税、抑制通胀、完善能源供应安全。”

他回顾了过去一年英国在社会保健、教育、经济发展等方面所做的努力。他表示，人们应“充满自豪和乐观地期待，并共同努力建设更光明的未来。这就是我决心要做的事情。”

黄洋点评：苏纳克主要聚焦在过去一年的成就，如增加了对国民健康服务（NHS）的拨款、提升了英格兰学校的教育质量，尤其是将通胀削减了一半，这也是在其上任之初承诺目标中为数不多得以实现的，是其最大的“夸耀点”。

但是，他回避了其承诺中尚未完成的部分，特别是阻止坐小艇进入英国的非法移民，这也是引发近期英国政府与最高法院博弈的焦点。

苏纳克还提到即将进行新一轮大规模减税，这符合保守党一贯的自由主义经济思想，同时也有讨好选民之意，英国新一届选举最早也将在2024年举行。

岸田文雄：应对日本民众的“不满意”

日本首相岸田文雄在致辞中声称日本将通过首脑外交克服困难局面，以“一种只有日本才能做到的方式”展现领导力，发挥日本独有的领导力。

他还宣称，在东亚复杂安全环境中，日本将坚决保护人民，以及日本领土、海域和空域的安全。在经济方面，他承诺将采取必要措施，确保工资增幅超过物价涨幅，并声称希望国民能真切感受到经济增长，从而转变社会心态。

岸田还提到自民党国会议员收受筹款聚会门票回扣事件，他表示将竭尽全力恢复国民信任。

郑宇龙点评：岸田致辞对内方面主要是希望应对日本民众的“不满意”。近期岸田内阁支持率急剧下降，主要原因在经济。2023年日本经济虽然有所恢复，但没达到市场预期，工资有增长但幅度不大，物价却飞涨。持续疲软的日元也让日本GDP和人均GDP数据非常难看。新年伊始，日本还发生了7.4级大地震，也使得日本经济复苏蒙上了阴影。

正如岸田所言，今年的美国大选会直接影响日本的整体外交策略，由于其结果仍存在不确定性，加之美国目前无暇东顾，可以预想2024年日本仍将采取较保守的外交态势，配合美国主导的CHIP4（半导体联盟），主要从产业链对中国进行围堵。

尹锡悦：反复强调民生，却只是隔靴搔痒

韩国总统尹锡悦声称，已全面恢复作为韩国外交政策支柱的韩美同盟，并将其升级为全球全面战略同盟关系。

在新年致辞中“民生”共出现了9次。他首先提到与民生经济直接相关的房地产问题。尹锡悦称，政府将增加城市内的住房供应，以防国民搬离城市到郊区寻找新房，新的一年政府会扩大适合1-2人家庭的小型住房供应。新的一年物价也会更加稳定，韩国政府将竭尽全力将经济复苏的温暖完整传达至社会弱势群体。

他表示，“不必要的过度竞争”是导致低出生率主要原因，政府再次确认将劳动、教育和养老金三大改革作为核心国政课题。韩国将全力保障劳动者的法律权益，确立劳资公正性。

他还谈到了与韩国内垄断利益集团做斗争，提到其政府为此作的努力。最后他表示，新的一年将走近民生，倾听人民最微小的声音。

郑宇龙点评：尹锡悦强调“民生”，也是过去一年中韩国民众最诟病的问题。韩国一直以来追求中等强国的地位和区域影响力，但2023年釜山申办世博会失败让其国力和文化影响力不足的问题暴露无遗。

从经济角度看，韩国近年来纸面数据不错，但民众获得感不强，物价甚至超过日本，而且社会矛盾频发。他还提到了“财阀”问题，但提出的方案只是隔靴搔痒，无法从根本上解决深层次的社会矛盾。

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