习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上曾指出:“要坚持创新驱动发展,加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作,推动大数据、云计算、智慧城市建设,连接成21世纪的数字丝绸之路”数字经济作为引领未来的新经济形态,既是提质增效的新变量,也是转型发展的新蓝海。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。省政府发布《甘肃省“十四五”数字经济创新发展规划》,提出要紧扣打造东西部算力资源调度先导区、全域经济数字化转型样板区、社会治理创新应用示范区的目标,按照“创新引领、融合发展、惠民便民、开放合作、安全可靠”原则,以推动数字产业化、产业数字化和全要素数字化为主线,促进数字化技术与实体经济特别是制造业深度融合,夯实数字经济发展基础,推动平台经济规范健康持续发展,着力推进数字政府、数字产业、数字社会、“数字丝绸之路”建设,促进治理方式现代化。
甘肃最大的机遇在一带一路,作为丝绸之路经济带上的重要节点。近年来,兰州以国家"一带一路"建设、华夏文明传承创新区建设、兰西城市群发展规划、兰白科技创新改革试验区建设等为行动抓手,充分了发挥"一带一路"黄金节点区位优势。为加快我市数字经济布局,助推经济社会高质量发展提出以下建议:
一、加快数字经济领域立法工作
数字经济时代,工业互联网、平台经济、直播电商、远程医疗等新业态新模式不断涌现,并与传统产业、社会生活加速融合。这些既是快速成长的新动能,也给传统的管理理念、手段等带来挑战,迫切需要通过立法来保障数字经济在法治轨道上运行。在国家层面立法尚不成熟的前提下,以地方促进型立法的形式,通过立法来强化数据安全保障和个人隐私保护,为推动兰州市数字经济发展、智慧城市建设提供更有力的法治保障。同时,鼓励、引导、包容、审慎促进数字经济发展,对推动我市经济社会高质量发展意义重大。
二、支持数字经济产业园建设
支持高新区、开发区结合自身产业定位建设数字经济产业园区,引导数字经济核心产业向园区集聚。鼓励骨干企业以产业链延伸和产业集聚为目标,积极引入产业配套企业,打造优势产业链。组织市级数字经济产业园区认定工作,给予新认定的市级数字经济产业园区一定资金奖励。
三、支持数字经济企业参与一带一路建设
合作发展数字经济已经成为全球越来越多国家参与共建“一带一路”的重要领域。数字经济产业聚集作为数字经济发展的重要形态,正在对“一带一路”沿线的经济发展产生影响。研究结果显示,沿线数字经济产业发展长期极不平衡,且总体处于低聚集状态,而局部不同区域间的聚集程度差异较大。政府相关主管部门支持我省数字经济企业“走出去”,参与“一带一路”沿线国家和地区数字经济项目招标、建设工作,推动我市对外开放水平。
四、加大对数字经济企业的金融支持力度
数字经济的培育壮大,离不开金融的支持。数字经济兴起迅速、发展快,资金需求量大,统筹我市金融机构加大对数字经济企业在5G产业平台建设、5G平台运营、5G应用场景推广三个方面给予5G产业建设补助,鼓励数字经济企业投资建设5G产业平台,如工业互联网平台、行业云服务平台、能力开放平台、应用开发环境等共性平台,对5G行业平台运营方根据平台运营带来的经济效益、社会效益等进行综合评估,给予资金补助。
五、进一步加大招商引资力度和培育省内数字经济龙头企业
加强资源配置、要素保障、政策激励、环境优化,以强链、补链为方向,组织招商部门赴数字经济发达地区招引一批产业龙头企业落户我省。同时,加大扶持力度,引导我市数字经济企业挖潜升级,培育一批本土企业成长为龙头企业,以龙头效应带动全产业链发展。
六、进一步谋划实施重大项目
围绕5G、云计算、人工智能、信息安全等数字经济主导产业,谋划实施一批重大项目,延伸产业链条,积极培育数字经济新增长点,突出项目带动,促进我市数字经济高质量发展。